李小鹏：降低港口收费，开展交通强国建设试点

2019-03-05 15:18来源： 信德海事网

3月3日13时至14时，交通运输部部长李小鹏做客中央人民广播电台2019两会特别节目《央广会客厅》，与听众朋友畅谈我国交通运输领域的新成就、新愿景↓↓↓

李小鹏表示，在铁路和公路方面，我国在很多时候领先世界。

在水运方面，我国规模以上港口生产用码头泊位15708个，其中万吨级泊位达2373个，位居世界第一。

目前，全球排名前十的港口当中我国占有7个，港口集装箱吞吐量占全世界总量的1/3以上，海运承担了我国90%以上的外贸货物运输量，为我国成为世界第一货物贸易大国提供了有力支撑。

上海洋山港区四期码头是我国自主研发和建造的全球规模最大、自动化程度最高的集装箱码头，这标志着我国港口在运营模式和技术应用上实现了里程碑式的跨越与变革。

此外，我国内河航道通航里程达12.7万公里，其中，等级航道达到6.65万公里。

上海洋山国际深水港

李小鹏说，“经过40年的发展，我国交通运输事业发生了翻天覆地的变化，取得了历史性成就。现在我国交通运输，正如习近平总书记所讲的，公路成网，铁路密布，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途。在这些变化当中，人民群众获得感、幸福和安全感也在不断增强。”

在交通运输基础设施方面，长期以来，交通运输行业始终把创新发展摆在重要位置，坚持攻坚克难，努力追赶超越，不断推进交通运输发展实现质的飞跃。高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术迈入世界先进行列。

高原冻土、膨胀土、沙漠等特殊地质公路建设技术攻克世界级难题。巨型河口航道整治技术、长河段航道系统治理技术以及大型机场工程建设技术世界领先。大型专业化码头装卸设备制造、海工机械特种船舶、集装箱成套设备制造技术领先世界。以“复兴号”动车组、振华港机等为代表的一批具有自主知识产权的高性能交通装备走向世界。

李小鹏表示，下一步，交通运输部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续推进交通运输领域技术创新，加快新技术攻关和推广应用。以智慧交通为主攻方向，推动大数据、互联网、人工智能等技术与交通运输深度融合。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。交通运输部也将紧紧围绕八字方针，做好以下几个方面的工作：

一是巩固并进一步扩大“降成本、补短板”的成果。在降成本方面，要推动货运车辆“三检合一”，降低高速公路、港口收费，加大多式联运推广力度，大力发展无车承运货物、城市绿色配送等。

二是增强“优环境、强服务”的工作。要持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。要推进旅客联程运输和道路货运转型升级，加强绿色、安全、便捷等高品质运输服务的供给。

三是提升“抓创新、增动能”的工作水平。开展交通强国建设试点。推进自贸区海运和海事监管政策创新向全国复制推广。开展道路客运市场化改革、农村公路管理养护体制改革等工作。要加大推动取消高速公路省界收费站工作力度。完善新业态的监管机制。

四是畅通“提效率、促融合”的渠道。要完善综合交通运输管理机制。推动大宗货物运输“公转铁、公转水”，推进国家物流枢纽建设和港站枢纽集疏运体系建设。推动交通运输与旅游业、制造业等融合发展。

不仅如此，李小鹏在交谈中还提到了粤港澳大湾区的发展。

李小鹏提到，交通基础设施互联互通是粤港澳大湾区的重要基础支撑。目前大湾区已基本建成了安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。特别是，港珠澳大桥开通运营，有利于促进三地经济社会发展。

他说，“2月18日，党中央、国务院公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。我们正在据此研究制定《关于支持粤港澳大湾区交通运输发展的实施意见》，围绕粤港澳大湾区交通发展，将要采取一系列工作措施。”

一是推进对外综合交通运输通道建设，畅通连接泛珠三角区域和东盟国家的运输大通道，形成布局合理、功能完善、衔接高效的综合交通网络。

二是构筑大湾区快速交通网络，打造多方式、多通道、复合型交通走廊，完善区域城际轨道网，推进深中通道建设，确保虎门二桥年内建成通车。

三是提升珠三角港口群国际竞争力，形成具有国际影响力和竞争力的世界级港口群。

四是推进粤港澳三地机场协同发展和资源综合利用，建设世界级机场群。

五是提升客货运输服务水平，建立一体便捷、包容友好、现代智慧、绿色宜游的高品质客运出行体系，着力打造城市群内城际间高效便捷的货物快运网络。

六是提升交通科技创新的能力，推动物联网、云计算、大数据等先进技术与交通运输行业深度融合应用，打造交通运输科技创新高地。

七是建设绿色生态交通。交通基础设施和交通服务过程当中都要体现节能环保、绿色生态。

港珠澳大桥

总之，交通运输部将按照党中央、国务院的决策部署，全力支持粤港澳大湾区加快构筑具有全球竞争力和影响力的现代化综合交通运输体系，支撑大湾区建设富有国际活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

李小鹏最后表示，2019年，交通部将加快推动国家层面出台《交通强国建设纲要》，谋划和编制好《综合立体交通网规划（2021-2050年）》。编制铁路、公路、水运、航空等专项规划。推动编制好长三角、粤港澳大湾区等重点区域综合交通运输体系规划。部署开展交通强国建设试点工作，鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试。

政府工作报告里的交通事，拣出来，认真领会

3月5日上午

十三届全国人大二次会议开幕

国务院总理李克强作政府工作报告

其中提到交通运输的有哪些？

一起了解一下~

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社

回顾2018年，总理提到这些

优化能源和运输结构。

清理规范各类涉企收费，推动降低用电、用网和物流等成本。

粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐，港珠澳大桥建成通车。

新增高速铁路运营里程4100公里，新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城乡区域发展协调性持续增强。

2019年担子可不轻

实施更大规模的减税。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。

以改革推动降低涉企收费。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

推动消费稳定增长。稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。

合理扩大有效投资。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。

优化区域发展格局。落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。

深入推进新型城镇化。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。

加快国资国企改革。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。

加大吸引外资力度。赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。

推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。

完整内容来自：交通运输部，由海洋网编辑整理要点。

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