中国巴拿马关系迅速升温，两国航运业、中国资本迎重大机遇！

　　作为航运人，提到巴拿马，应该没有几个人不知道。

　　巴拿马是世界上最大的船旗国。巴拿马有全球闻名的巴拿马运河。

巴拿马运河新旧闸门鸟瞰图

中巴两国航运业迎来重大发展机遇！

——专访巴拿马共和国驻上海领事馆总领事沈理康先生

　　2017年6月12日巴拿马正式与中国建交。

　　2017年12月15日，巴拿马船籍注册也迎来了100周年的纪念日。

　　中巴关系迅速升温，务实合作全面展开

　　2017年11月16日-23日，巴拿马总统胡安卡洛斯巴雷拉JuanCarlos Varela首次访华。在此期间的11月17日，在国家主席习近平和巴拿马总统巴雷拉的共同见证下，我国交通运输部部长李小鹏和巴拿马海事局局长巴拉卡特Barakat分别作为各自政府授权代表，在背景人民大会堂共同签署了《中华人民共和国政府和巴拿马共和国政府海运协定》（简称《中巴海运协定》。

　　根据该份协定，两国海运主管部门、港口组织和企业间还将在平等互利的基础上，加强交流合作，共同促进彼此海运业和港口的发展；悬挂两国船旗的船舶挂靠对方港口将享受对方给予的优惠吨税及其他港口服务的最惠国待遇；两国政府互认对方主管部门颁发的船员证、船舶国际证书和其他船舶文件等。今年6月29日海关总署发布《海关总署公告2018年第80号(关于发布适用船舶吨税优惠税率国家(地区)清单的公告)》，巴拿马赫然在列。详情见：→重要名单！我国对78个国家（地区）实行船舶吨税优惠政策

　　李小鹏与巴拉卡 Barakat特一致认为，海运业对两国经济发展都具有重要意义，两国同为国际海事组织A类理事国，双方海运和海事主管部门的长期友好交往与合作为两国建立外交关系搭建了重要桥梁，对两国关系的发展具有重要意义。双方同意以《中巴海运协定》为新起点，全面拓展在海运、海事、港口及其他交通基础设施领域的深度合作。李小鹏表示，中国政府一贯支持、鼓励中国有实力、有信誉的企业参与境外交通基础设施建设，感谢巴方对中国企业的邀请，希望双方能够在市场经济原则指导下，开展多种形式的互利双赢合作。巴拉卡 Barakat特表示，《中巴海运协定》的签署，必将为巴拿马海运业发展带来新的机遇，巴将大力发展港口码头建设，欢迎更多中国企业到巴投资并参与项目建设与管理。

　　而就在8月8日至11日，交通运输部部长李小鹏率团访问巴拿马。在巴期间，李小鹏与巴海事局、公共工程部和巴拿马运河管理当局负责人分别举行会谈，达成诸多新合作共识，并见证了《中华人民共和国交通运输部与巴拿马共和国海事局海事合作谅解备忘录》的草签。

　　8月10日上午，李小鹏与巴雷拉总统举行会谈。巴雷拉首先请李小鹏转达对习近平主席的问候，并表达了对习近平主席治国理政和内政外交成就的钦佩。他提出愿在“一带一路”倡议下，与中方在海运、空运和交通基础设施建设等领域加强务实合作，利用巴拿马的区位优势，与中方共建“21世纪海上丝绸之路”，为中巴和世界各国的互联互通作贡献。

　　实际上，在这之前的7月17日至19日由中共中央政治局委员、上海市委书记李强率领的中国共产党代表团还访问了巴拿马。访问期间，李强分别会见了巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉，巴拿马主义党主席何塞·巴雷拉等政要，出席上海市与巴拿马城友好合作交流意向书签署仪式，考察巴拿马运河望花船闸和科隆自贸区，了解中远海运与巴拿马的业务开展情况，推动上海与“一带一路”沿线国家巴拿马的交流合作向多领域、深层次发展。

　　而稍早之前的7月9日，中国和巴拿马之间的第一轮自由贸易协定谈判在巴拿马启动，双方均提出了自己的方案。巴拿马愿成为中国进入拉美的“窗口”。

　　互利共赢合作全方位展开，两国关系升温态势明显。

　　中巴良好关系下的航运机遇

　　中国是贸易大国，也是海运大国，并在沿着向海运强国的道路迈进。

　　另如上文所述，巴拿马是传统海运大国，其旗下注册拥有的商船船队（总吨位）规模居世界首位。此外，巴拿马横跨南北美洲是中国进入拉美的窗口，巴拿马运河连通着大西洋和太平洋，是世界航运业的重要要塞。而由于国土面积相对较小，航运业也毫无疑问的是巴拿马国民经济的重要支柱产业。中巴两国间互利共赢的合作，海运业必将首当其冲。

　　在这样的大背景下，为了落实两国签订的《海运协定》中的相关精神，2018年4月16日，巴拿马共和国驻上海领事馆正式开馆。巴拿马海事局局长Jorge Barakat先生，承诺，随着巴拿马领事馆进驻上海，巴拿马旗船舶的登记注册、船舶证书、船员证书的办理会更加便捷，也会对悬挂巴拿马旗船舶的航运竞争力起到促进作用！详情见：→https://xindemarinenews.com/world/3560.html

　　而近日由辽宁航运安全技术研究会（筹）主办的巴拿马海事技术研讨会在大连海事大学成功举办。本次会议特邀巴拿马驻上海总领事馆总领事Nicolas Saval Zimmermann沈理康先生和巴拿马上海总领事商船部门负责人Sandra Quiros奎若丝女士来连对巴拿马籍船舶的最新政策宣讲及互动交流。会后，信德海事网还对沈理康先生进行了一个简短的专访。

　　沈理康先生向信德海事网介绍到，“中巴建交一年多来，两国在海运领域取得了一系列非常重要的成就，两国签订了互惠互利的海运协定，我们还在上海开设了总领馆，这种良好外交关系对两国都将有一个更好的未来。”

　　巴拿马驻上海总领馆作为巴拿马政府与中国海事主管机关联系的重要纽带。此外，其旗下的Segumar上海办事处也将更好的为中国地区的巴拿马船旗客户服务。

　　沈理康表示，在上海设立总领馆后，我们的巴拿马海事管理局上海办公室将可以直接在上海签发大部分船舶相关证书（包括国际注册证书，船舶无线电证书，最低配员证书等等），帮助中国客户提高运营效率，而不再像以前那样受制于时差的影响。

　　同时对于满足一定条件的船舶（新造船，记录良好以及环保型船舶等）正在注册、船旗转换上还能享受较大力度的优惠。此外，沈理康还表示，其巴拿马办公室还能够同时接收美元以及人民币等两种付款方式，并且其上海办公室还能提供一定的汉语普通话服务。

　　此外，为更好的落实《中巴海运协定》相关精神，在船员证书（也就是我们俗称的巴牌）方面，也可以直接通过网上登记申请办理，上海总领馆可直接签发，省事省力。

　　此外，在本次专访中，沈理康还透露中巴第二轮自贸协定谈判即将不久后在北京开始，虽然其目前并未对信德海事网透露更多的细节，但是沈理康表示，这对两国来将充满机遇，而自贸协定的谈判将不仅仅限于航运业，其还将包括物流等其他上下游行业，这对一些中国企业来讲也将是难得的机遇。

　　中国航运资本将在巴拿马迎来重大机遇

　　除以上“传统”航运业的深度合作，另外还有一个重要的合作契机目前并不为更多的人了解。

　　据信德海事网了解，2017年6月28日，巴拿马通过了一部名为Naval Financing Law（暂且称之为《巴拿马航运融资法》）的法案，并已经于2017年12月29日正式生效。

　　而据信德海事网初步了解，虽然该法案已经生效，但是该法案的适用规则目前仍尚未公布。尽管如此，这样一部法案必将引起外国银行，航运融资机构等的浓厚兴趣。

　　巴拿马是全球重要金融中心，拥有拉丁美洲国际银行中心（CBI）。有30余个国家的90余家金融机构在巴拿马设立了银行或代表机构，总资产超过1180亿美元。此外，据2017年数据，有144个来自世界各国的投资公司和53家保险公司在巴拿马开展经营业务。然而，此前，这些机构在航运融资方面并不活跃。而根据信德海事网对该部法律的初步了解，该部新法将致力于通过创建更有吸引力的投资环境，鼓励在巴拿马的银行开展航运融资业务（当然包括所有在该国设有分支机构的外国机构。）

　　据悉，巴拿马这部航运融资法所包含的内容范围非常的广，其不仅包括船舶融资，还包括造船和船舶修理等一系列海上和物流相关活动，以及海上风电场建设等方面。

　　相信这样一部法律也能进一步加强中巴之间的外交关系。

　　实际上，近几年来，中国金融机构已经在全球航运业内开始崭露头角。而令人诧异的是，目前在巴拿马仅有中国银行一家中国背景的金融机构。（注：中国银行（BankofChina）于1987年在巴拿马设立分理处，1994年升格为分行，上述奎若丝女士此前曾在中国银行工作。）而为了能够更好的覆盖拉美市场，必将有更多的中国金融机构进入巴拿马。

　　沈理康在接受信德海事网专访时也表示，我们希望更多的中国银行进入巴拿马，并在此向航运业注入更多的资金。沈理康还向信德海事网透露，今年10月，巴拿马海事局局长将到访中国进一步推广该法案。

　　总而言之，我们能为中国企业提供各种各样的更多的投资机会。

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