碳税新提案：每吨CO2排放征税100美元，怎么样？

在今年的国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会(MEPC)会议召开之前，马绍尔群岛和所罗门群岛在环境保护方面的行动加大了力度，提出了一项建议：建立一个普遍的、强制性的温室气体(GHG)税，起征价为每吨二氧化碳(CO2)当量100美元，并在审查后定期上调征税。

这两个国家强烈表示，目前提出的减少航运业碳足迹的举措是不够的。

近日，9大航运组织（包括航运公会(ICS)、波罗的海航运公会(BIMCO)、国际邮轮协会(CLIA)、国际海事承包商协会(IMCA)、国际干散货航运协会(INTERCARGO)、国际渡轮协会(INTERFERRY)、国际油轮船东协会(INTERTANKO)、国际小型散装油轮协会(IPTA)和世界航运公会(WSC)）联合宣布，支持联合国成立50亿美元研发基金，以减少航运业碳排放。该研发的概念为运输公司每吨船用燃料额外增加2美元。

马绍尔群岛驻斐济大使Albon Ishoda评论到：“随着全球温室气体排放持续增加，我们认识到国际航运业必须为其温室气体的排放承担相应的责任。巴黎协定》主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度内。MEPC目前考虑的措施是不充分的，我们的建议将有助于保持这一目标。”

Ishoda说，马绍尔群岛和所罗门群岛的提案将使航运业去碳化之路的燃料和技术成本更具有竞争力。

征税的大部分资金将帮助“气候脆弱国家”适应不同气候变化，另一部分资金将用于补贴IMO授权管理的新技术和燃料的研究、开发和部署。

向国际海事组织提交的提案称，如果要在2023年之前确定并将更具实质性的中期措施准备就绪，那么现在就必须立即达成一致。

该提案还还将矛头指向了碳排放交易计划(ETSs)，欧盟正在牵头，其他国家也在考虑对航运业采取这一措施。该提案抨击ETSs可能会给那些最弱势的国家，特别是气候脆弱的国家造成更大的不平等。

托克集团的“超征少补”碳税提案

在今年MEPC大会召开之前，还有很多其他的碳税提案在流传。例如，全球大宗商品交易巨头托克集团Trafigura提出了一个自筹资金的制度。

托克集团是全球大宗商品交易巨头，是全球领先的大宗商品独立贸易和物流公司，主要经营石油及石油产品贸易、金属和矿产贸易以及船运和包租等业务。目前，托克是全球第三大独立石油贸易公司和全球第二大独立有色金属精矿贸易公司。

托克集团Trafigura提出自筹资金制度，对使用二氧化碳当量强度超过商定基准水平的燃料进行征税，对二氧化碳当量强度低于这一水平的燃料提供补贴。并且，托克集团的分析表明，对航运燃料征收每吨二氧化碳(CO2)当量250-300美元的碳税，最具有经济可行性和竞争力。

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