在欧盟各国政府就哪些投资项目是真正意义上的气候友好型项目争论了一年后,欧盟制定了相关计划,将一些天然气和核能项目定义为“绿色”投资项目。
预计欧盟委员会将在1 月份出台天然气和核能项目纳入欧盟“可持续金融分类”的相关规定。
达到该清单所设定的环境标准才能被认定为绿色投资。该系统为真正意义上的气候友好型项目提供“绿色”标签,可以使这些绿色项目对私人资本更具吸引力,同时杜绝有些公司或投资者对夸大其环保资质的“洗绿”行为。
欧盟委员会还将该分类新规应用到一些欧盟资金,这意味着该项规则可以决定哪些项目有资格获得公共财政支持。
根据欧盟委员会这份提案草案,如果核电站项目在安全处置放射性废物方面制定了计划、设定了资金、安排了场地,那么就可以将核电站投资认定为绿色。要被认定为绿色,新核电项目必须在2045年之前获得建设许可。
天然气发电厂的投资要被认定为绿色需要满足三个条件。第一,发电厂排放量低于每千瓦时 (kWh) 270克二氧化碳当量;第二,该发电厂是替换污染更严重的化石燃料发电厂;第三,2030年12月31日之前获得建设许可。另外,还必须满足其他条件,包括技术上具备燃烧低碳气体的能力。
天然气和核能发电之所以可以被认定为绿色,原因在于天然气和核能是“过渡性”能源,过渡性能源指的是不具备完全可持续性,但排放量低于行业平均水平并且在向清洁能源转变期间不会锁定污染的能源。
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未能联系到欧盟委员会对此予以评价。
欧盟国家和专家顾问小组将仔细审查该项草案,在1月晚些时候正式公布前,该草案可能还会做出调整。即使公布,欧盟过半数国家或欧洲议会仍有权否决该提案。
一年多来,欧盟各国政府极力游说,在哪些燃料具有真正意义上的可持续性存在分歧,导致相关政策迟迟没有推出。
天然气发电所排放的二氧化碳大约是煤炭的一半,但天然气所需的基础设施与甲烷这种严重的温室气体的泄漏有关。
科学家认为需要大幅减排才能避免灾难性的气候变化,因此欧盟的专家顾问建议,除非天然气发电厂达到100克CO2e/kWh这一排放限值,否则不应将天然气工厂认定为绿色投资。
核电产生的二氧化碳排放量非常低,但放射性核废料的处置对环境可能存在潜在影响,欧盟委员会今年就是否应将核电认定为绿色燃料征求了专家意见。
周六,一些环保人士对这份提前泄露的提案提出了批评。世界自然基金会奥地利分部在推文中表示,将天然气和核能认定为绿色将导致“数十亿计的资金投资到具有气候破坏性行业中”。
奥地利、德国和卢森堡等国都反对核电。但是,捷克、芬兰和法国等欧盟国家70%左右的电力来自核电,在逐步淘汰排放二氧化碳的火力发电燃料过程中,这些国家认为核能具有至关重要的作用。
欧盟委员会去年完成了建筑和交通等行业的绿色清单。从本月起,未列入清单的投资项目在欧盟不得以气候友好型项目加以营销宣传。稍后将出台天然气和核能相关新规。
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