注意】因违规排放压载水，已经有船被罚款

信德海事网24日讯，本月16日，波特兰威拉米特河，一艘散货船在接收美国海岸警卫队USCG的PSC检查后被发现未按相应规定排放船舶压载水而被处以重罚。

涉事船舶名为Ansac Moon Bear，3.3万dwt，2017年建造，还是一艘新船，在一次常规PSC检查中被发现有违规行为。

USCG在检查中发现该船向 威拉米特河中分3次排放了未经处理的压载水。

USCG官员Capt. Thomas Griffitts表示，我们在对该船的LOG BOOK进行常规检查的时候发现了这起违规行为。

随后USCG对该船开出了一张$5,000的罚单，或则该船可以提供一份能够满足可能会达到最高处罚金额为 $38,175的保函。

为了避免耽误船期，该船运营公司很快支付了5000美元的罚款。

USCG一位发言人表示，“规则的制定更好的保护生态环境，避免因为压载水带来的外来物种所造成的生物入侵。”“这样一起案例也对其他船舶是一个警醒，为保护美国水域，船舶需严格遵守相应的法律和法规。”

美国对压载水公管理所制定的法规是依照美国Non-indigenous Aquatic Nuisance Prevention and Control Act of 1990法案中相应规定制定的。违反了美国在压载水管理相应方面的规定可能会导致船舶滞留，船东，船舶经营者以及船长还可能受到相应的民事处罚。

压载水公约违规操作风险

中船重工第七一四研究所 海事研究中心范维

为行使港口国监管权，美国、加拿大、挪威、英国、澳大利亚等国家已经针对国际船舶压载水排放监管制订了有关法规要求。然而，上述要求能否有效执取决于监管环节之间的有效衔接以及技术的可靠性。港口检验包括初始检验和详细检验，其中，初始检验（初始评估）涉及船舶报告审查、压载水管理计划审查、压载水处理系统使用和维护记录审查和压载水管理系统外观检查等；详细检验（扩大检验）涉及压载水处理系统性能检查、指示性分析和详细分析。通常，当初始检验发现有违规嫌疑时，将触发详细检验，最终港口监管机构将依据详细检验结果做出是否处罚的决定。

为了规避成本，曾有船东提到选择安装处理效果较差的成本相对较低的压载水处理设备，和/或在操作和维护过程中减少使用或关停设备。然而，此类违规船舶可能面临如下经济风险：

C­_nc= (P_d×P_p×P_c)×EP+∑(P_d×P_s)×ES

P_d=违规行为被查出的可能性

P_p= 被查违规行为被起诉的可能性

P_c= 被起诉违规行为被定罪的可能性

P_s= 违规行为引起的间接处罚的可能性

EP = 定罪后的预期罚金

ES = 违规行为间接处罚的预期成本，例如：

- 所在港口或后续目的港口检查推迟；

- 公司罚款或处罚；

-更高的保险费率或P&I制裁

- 对船长或船员证书的影响

- 船舶认可证书的影响

根据调研USCG得到的数据，自2012年起美国平均每年检验国外船舶9300艘，发现违规船舶592例，具体如下：

图1 2012年起USCG压载水监管违规查处数量

    通过比较发现，船舶不合格项主要发生在日志和记录以及压载水管理系统两个方面，因此建议船东或船舶经营人在实际操作过程中保持设备正常运行，并做好相关文件记录；同时，随着越来越多的处理系统获得USCG型式认可（可视为符合修订后的G8导则），优先考虑安装上述处理设备；供应商应与船东或船舶经营人保持联系，对系统缺陷或故障进行分析，做好技术更新工作。

附论坛日程

联系方式

论坛信息

会议名称：国际压载水管理技术与标准化论坛

会议主题：加强多方合作，共建蓝色海洋

会议时间：2017年9月12-13日

会议地点：中国青岛

论坛注册及安排：

请参会代表务必将注册表以传真或电子邮件形式提交到中国船舶信息中心

2017年9月8日前报名费用为1200元/人；9月8日后报名费用为1800元/人。

会议注册联系人：中国船舶信息中心董老师

电话：010-53255258,13683097965

传真：010-53255118

邮箱：donglinfuture@163.com