乌克兰战时戒严防损更新

2018-12-12 10:48来源： 信德海事网

在俄罗斯于2018年11月25日扣押了三艘乌克兰海军舰艇之后，俄罗斯和乌克兰之间的紧张局势瞬间升级，部分船东和管理公司与Gard协会接触，对前往亚速海港口船舶和船员的安全表示担忧。在本通函中，我们总结了协会当地通代提供的最新情况报告和咨询意见：

目前该区域依旧形势仍不稳定，协会对停靠该地区港口的船舶的建议可能会随时改变。因此，船东和经营人应不断评估情况，在进入前对涉及的风险进行评估，并采取一切必要的预防措施，以确保船舶和船员安全。这包括经常与当地的信息来源（如船舶代理、港口当局等）进行核对确认，以便在任何给定时间获得最新和可靠的安全信息。

据协会通代了解，截至2018年12月4日，乌克兰港口和刻赤海峡局势如下:

2018年11月28日，乌克兰27个地区中的10个实施了为期30天的戒严令。这10个地区或与俄罗斯接壤，或位于沿海地区（如下图所示）。如有必要，乌克兰当局可延长戒严令期限。

在目前的戒严法期间，特别入境限制适用于越过边界进入乌克兰的60岁以下的俄罗斯男性公民。据当地通代称，这并不意味着俄罗斯男子被禁止进入乌克兰，而是每个人在获准进入之前都将逐个接受评估。因此，虽然实施戒严法并未对访问乌克兰港口的船舶或海员实施任何正式限制，但上述入境限制也可能对在乌克兰港口上岸的俄罗斯海员产生影响。因此，建议在乌克兰准许上岸假或更换船员之前对所涉风险进行评估。

刻赤海峡是连接黑海和亚速海的狭长水域，目前对商业船只开放，但有一定的限制。所有在亚速海前往俄罗斯和乌克兰港口的外国船只在通过刻赤海峡之前需接受检查。根据报道，部分前往乌克兰亚速海海港的船只因俄罗斯当局检查已经遭遇延迟，如Mariupol 或Berdyansk港口。黑海的乌克兰港口，如 Odessa 和 Yuzhny，暂时不受这些限制的影响。

前往乌克兰和亚速海的船东也应认识到，该区域的港口可能会在接到通知后立即提高其安全水平，应与当地代理或协会通代核实最新信息。

截止自发文为止，乌克兰和俄罗斯之间冲突的升级并没有导致由联合国、美国和欧盟根据俄罗斯与乌克兰克里米亚半岛的冲突所实施的任何制裁制度发生变化。

至于其他船舶运营方面，请注意上述情况所引致的延误可能是船东与租船人在有关租船合约项下的纠纷。建议船东在船舶进入受冲突影响的地理区域之前审查有关租船合同的条款。作为介绍性指导，协会提出以下防损意见:

1.船舶在航次租船合同中，装卸时间和滞期费的计算可能会出现问题。关键问题是，船舶能否被视为已抵达有关港口或地点，从而有权作为“已抵达”船舶发出有效的NOR，根据租约开始计算装卸时间/滞期费。

2.如果船舶是定期租船，按照标准条款，只要船舶本身能够充分有效地履行租约要求，船舶通常开始起租。由外部因素引起的延误通常不会导致船舶停租。

船东可能会对其他一般的保险事宜产生疑虑，如案件是因为”海难”还是“战争风险”所引起。可以明确的是，船舶停靠相关区域时发生事故所产生的相关索赔基本属于保赔险和船壳承保范围。虽然乌克兰某些地区已宣布戒严令，但目前这一事实本身并没有改变相关保险。另一方面，如果一艘商船与一艘海军船只直接接触，而后者直接卷入俄罗斯与乌克兰之间的冲突，可能涉及战争风险。因此，必须在每一个个案的基础上逐案审议。

来源：中远保险经纪戴文瀚

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