CII评级进一步收紧！全球船舶排放数据库将要公开？

国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第83届会议（MEPC 83）上，除了备受关注的中期减排措施和排放定价规则。IMO温室气体减排短期措施也进行了重要修订。

据了解，此次MEPC83会议上关于温室气体减排“短期措施”共达成了7项成果，其中最重要的是完成了温室气体短期减排措施的审议，并设置了2027年-2030年的船舶碳强度减排的折减系数（CII Z值），同时就非CO₂温室气体测量标准、船载碳捕集监管框架、数据透明化改革等议题达成重要共识。

目标碳强度加速下降，船队减排压力增大

据此前的CII评级框架显示，Z值是按阶段逐步增加的。第一阶段（2020-2022年）每年增加从1%至2022年的4%，第二阶段（2023-2026年）Z值从5%，逐年增加2%至2026年的11%。此次会议敲定了第三阶段（2027-2030年）的Z值，该系数将逐年增加2.625%，明显在第一和第二阶段短期措施基础上加大了减排力度。

此次会议明确提高了减排系数，是IMO通过的《2023年IMO船舶温室气体减排战略》的后续落地关键，这意味着基于排放折减系数的目标碳强度指标（Required CII）将加速逐年降低。为达到标准，全球船队将需要持续关注自己的CII评级，加大脱碳力度。

另外，关于温室气体减排措施的审议中，还拟定了MARPOL附则VI第27条修改草案即公开全球船舶燃油消耗数据库（IMO DCS）以及对SEEMP指南修改。

具体来说，工作组提议公开IMO船舶燃油消耗数据库（IMO DCS）中匿名数据。关于此项规定，多数成员支持数据透明性，但有成员担心隐私和商业敏感数据泄露，因此，草案建议进一步加强匿名化机制并剔除错误数据。

另外，草案指出须在SEEMP指南的修订中须明确了航行中时间（hours under way）的定义，以便后续提交更加精确的数字。

其他重要成果

除了对温室气体减排短期措施的修订，该工作组还完成了以下工作：

1、燃油采样和加注程序

报告关注了世界航运组织（ICS）反映的燃油采样和加注程序不一致问题。尽管多个成员国支持通过强制手段（如许可制度或强制采样标准）规范市场，但出于效率与执法可行性考量，会议决定暂不推进强制措施，而是鼓励各国基于现有指导文件（MEPC.1/Circ.884/Rev.1）试点实践并总结经验，为后续政策设计提供依据。

2、非CO₂温室气体排放测量指南达成共识，CH₄与N₂O或纳入长期监管框架

应对甲烷（CH₄）与氧化亚氮（N₂O）排放挑战也是此次工作组的一大亮点。

工作组通过了《船用柴油机CH₄与N₂O排放测试与船载测量指南》草案，支持将激光光谱技术（如TDLAS和LRS）纳入测量手段，并建议恢复非CO₂温室气体与碳捕集测量通讯小组工作，统筹二氧化碳气体（如CH4、N2O）及碳捕集相关规范开发。相关决议草案将在本届MEPC会议上审议通过。

3、船载碳捕集与封存（OCCS）监管框架

针对备受关注的船载碳捕集与封存（OCCS）技术，工作组建议IMO设立专门监管框架，内容涵盖系统实验、认证、安全性评估等，暂不包括具体的核算方法，目标在2028年前完成。各方呼吁需谨慎评估OCCS在船舶能效指标体系（EEDI/EEXI）中的适用性，强调需开展全生命周期评估。

4、关于IMO DCS分类与燃油碳含量的提案

讨论是否采用业界通用的燃油分类术语（如ULSFO、VLSFO、HSFO）有成员担心带来混淆，但也有成员支持基于LCA指南进一步研究。

5、EEDI与EEXI体系相关提案

在船舶能效设计指数（EEDI）认证体系方面，会议决定同时引用最新版ISO标准与ITTC推荐程序，并设置过渡期以保证船厂与验证机构的适应。对于中国提出的风力推进技术纳入EEDI计算建议，工作组虽未采纳，但鼓励继续数据收集与共同研究。

| 本文作者：信德海事 逄凯、信德海事 张晗