10亿美元毒品走私案后,保赔协会修改协议从此酌情承保
信德海事 苏婉
美国司法部本周宣布,“MSC Gayane”号集装箱船上一名船员,因参与策划费城港走私价值10亿美元的可卡因,被判5年以上监禁。(详情见:→【细节披露】20吨毒品走私案,8名船员被捕 )
27岁的黑山人Vladimir Penda被美国地方法院法官Harvey Bartle判处5年10个月的有期徒刑。罪名是以阴谋持有毒品并意图分销。
Penda现在是第八名承认毒品走私的船员。
2019年6月17日,美国联邦、州和当地执法人员在费城登上“MSC Gayane”号货船,在集装箱中查获约20吨可卡因,价值超过10亿美元。这是美国历史上最大规模的毒品查获行动之一,也是海关和边境保护局(Customs and Border Protection)历史上缴获最多毒品行动之一。
根据司法部的说法,Penda是这艘船的三管轮,当时他与船上的其他船员密谋走私毒品。
在“MSC Gayane”号前往费城的航程中,有快艇在半夜多次靠近这艘船,船员们用船上的起重装置把装满可卡因的货物网吊到船上,然后把可卡因藏在的集装箱里。他们甚至将集装箱上的栏杆弄弯,拉开箱门,以便将大量的可卡因装进集装箱。在将毒品藏在合法货物中后,船员们又用假封条将其重新密封。
这艘船被扣押,后来在MSC支付了5000万美元保释金后获释。在6月16日抵达费城之前,MSC Gayane号停靠了智利、秘鲁、巴拿马和巴哈马群岛的港口,这艘船的目的地是北欧,计划停靠鹿特丹、安特卫普和勒阿弗尔。
费城国土安全调查特别代理负责人Brian A. Michael说:“这次判决提醒大家,两年前的6月,Penda和他的同伙试图通过费城港口走私近20吨可卡因,据估计黑市价值10亿美元。这给了世界各地的犯罪分子一个明确的信息,那就是我们这些关键的基础设施并不是毒品走私的避风港,我们将与联邦、州和地方执法伙伴一道,致力于侦查和打击跨国毒品走私。”
其他涉案船员包括大副,二副,以及甲板和轮机部门的其他成员,但不包括船长。具体有39岁的黑山籍大副Bosko Markovic、31岁的黑山籍二副Ivan Durasevic、41岁的黑山籍卡带Nenad Ilic、27岁的黑山籍电工Aleksandar Kavaja、29岁的塞尔维亚助理电机员Stefan Bojevic、29岁的萨摩亚人水手Fonofaavae Tiasaga和34岁的萨摩亚水手Laauli Pulu。
IG保赔集团即国际船东保赔协会集团,该集团为世界大部分的远洋船舶提供责任险,且每个协会都是相互独立的,非盈利的互保组织。
保赔协会报告说,根据IG保赔集团(International Group of P&I Clubs)修订后的《联营协议》,对走私和违反海关条例罚款的保赔将不再作为一种权利提供,而只是酌情提供。
这一变化从2021年2月20日起生效。
保赔协会的部门理赔总监Revecca Vasiliou表示,在未修订前,保赔的保险有针对 "走私或任何违反海关/移民法律或法规 "罚款进行索赔的权利。
这一类别的罚款可能较少,如对少量的香烟或酒精,或未申报的医疗用品的罚款,然而罚款金额也可能非常大,如走私毒品的潜在处罚可能非常高。在对《联营协议》进行修订后,所有这些罚款的保赔险现在都是酌情承保的。
特别指出,被发现参与大型走私活动的船只将被处以重罚,部分是为了起到纠正作用,激励船东和整个行业最大限度地加强安全和防止走私。
Vasiliou女士指出:尽管一些时候船东和船员很少知道或参与走私活动,但当局或法院可能会得出结论,认为船东因没有采取适当的预防措施而受罚。在一些司法管辖区,任何被指控犯有与毒品犯罪有关系的人,即使看起来是无辜的,也必须在审前和审讯的拘留期间一直被关在监狱里。
关于操作上的最佳做法,保赔协会给了一些建议:
1. 船舶应考虑到一些有隐患的港口带来的严重威胁,在船舶到达之前,应从当地代理或通讯员处获得港口的最新情况。
2. 在已知的毒品走私地区,应考虑雇佣额外的保安人员,并在起航前安排人员对船舶进行水下船体检查(有些港口可能会在船舶开航前强制执行官方的毒品和水下船体检查)。
3. 船长和船舶保安员(SSO)应安排船员培训课程,内容包括《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS)、《船舶保安计划》(SSP)、保安职责、港口操作和整体防范常识以减少安全威胁。
4. 船员有必要提高对走私毒品的风险认识。在靠港前应向船员介绍,任何与毒贩/走私者合作的行为不仅会违反公司政策,还会导致严重后果。
5. 螺旋桨区域等一些可用被贩毒者储存毒品的可进入区域。建议安装物理屏障,以防止任何未经授权的人进入这些空间。
6. 在港口或抛锚时应保持警惕,包括加强甲板上的安全巡逻、持续监测所有禁区,尤其是在黑暗或能见度低的时候,可以布控照明装置;在船边观察到的任何可疑活动应立即通知船长,而船长则应将此情况报告给地方当局。
7. 在船舶开航前对所有舱室进行彻底搜查,并在引航员上岸后再次进行搜查。船舶保安员(SSO)应在船舶日志和安全日志中妥善记录所有事件和检查。
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